Не сули журавля в небе, дай синицу в руки: Правительство Армении сегодня не готово к повышению МРОТ - обещает сделать это в течение 5 лет

АрмИнфо.Необоснованное повышение минимальной месячной заработной платы может привести к снижению ВВП и занятости, создать инфляционное давление и фискальные риски. Об этом говорится в постановлении правительства Армении, которое 10 марта в необсуждаемом порядке "аргументировало" решение сохранить действующий МРОТ на уровне 68 тыс драмов (около 128 долларов США по действующему курсу).

Проектом предлагалось внести изменения в законе РА "О минимальной месячной заработной плате" и с 1 января 2023 года повысить МРОТ до 80 000 драмов вместо 68 000 драмов, соответственно установить минимальный размер почасовой тарифной ставки для сотрудников со сдельной оплатой. В случае принятия проекта расходы госбюджета РА увеличатся примерно на 99,1 млрд драмов ежегодно.

В этой связи в правительстве отметили, что до 2026 года кабмин, в рамках взятых обязательств по программе деятельности исполнительного органа на 2021-2026гг, собирается предпринять шаги для повышения МРОТ до 85 тыс драмов (около 160 долларов США) до 2026 года. "Последовательное повышение МРОТ будет обеспечено с учетом макроэкономических показателей страны. "..", Иными словами, повышение минимальной месячной заработной платы обязательно должно сопровождаться соответствующими экономическими возможностями как источником финансирования дополнительных расходов", - говорится в решении кабмина.

Отмечается, что из обоснования, прилагаемого к проекту, видно, что в нем отсутствует анализ с точки зрения экономических основ, а также не раскрываются краткосрочные и долгосрочные макроэкономические эффекты роста минимальной месячной заработной платы. В частности, не представлено влияние предлагаемого изменения на занятость, теневую экономику, производительность труда и потенциальный ВВП. "Например, необоснованное повышение минимальной месячной заработной платы может привести к снижению ВВП и занятости, создать инфляционное давление и фискальные риски. В данном контексте имеется в виду, что такое повышение минимальной заработной платы может привести к тому, что работодатели, чтобы не повышать номинальную заработную плату, будут либо сокращать рабочее время работников, либо, что более важно, увольнять их, но в в некоторых случаях продолжают работать неофициально. Такая ситуация приведет к снижению доходов бюджета, что само по себе, как известно, приведет к уменьшению государственных расходов, в том числе в социальной сфере, и росту социальной напряженности", - говорится в решении правительства.

Помимо этого, повышение минимальной заработной платы неизбежно приведет к увеличению базовой заработной платы. В частности, если минимальная месячная заработная плата будет установлена в размере 80 000 драмов, базовая заработная плата должна быть увеличена не менее чем на 29,9% для обеспечения 80-процентного соотношения базовой заработной платы/минимальной заработной платы, установленного частью 2 статьи 5 Закона. В противном случае группа государственных служащих, а также публичные служащие, занятые в органах государственной власти, будут получать заработную плату ниже минимального размера оплаты труда.

"Может показаться, что повышение минимальной заработной платы приведет к увеличению поступлений государственного бюджета по линии подоходного налога, но такое утверждение неоднозначно, так как это изменение также может привести к росту неформальной занятости или безработицы. В качестве обоснования сказанного, следует отметить, что более 300 000 работников в настоящее время получают заработную плату, не превышающую 110 000 драмов, поэтому высок риск сокращения большинства низкооплачиваемых рабочих мест в частном секторе, что, в свою очередь, приведет к уменьшению подоходного налога в государственный бюджет", - ответили авторы "отказа" в повышении МРОТ.