Министр финансов РА: госбюджет - это не только бухгалтерский, но и политический документ.

АрмИнфо.  Государственный бюджет - это не только бухгалтерский документ, он, в первую очередь, является политическим документом.  Об этом 12 июня, представляя в Национальном Собрании отчет об исполнении государственного бюджета Армении 2023 года, заявил министр финансов РА Ваге Ованнисян.

По словам министра, госбюджет является базой для формирования нынешней и будущих политик. В этой связи, Ованнисян выразил сожаление, что по вопросу об исполнении основного экономического закона страны широких обсуждений не проводится.  В них, как правило, не участвует оппозиция, которая либо не желает обсуждений, либо не хочет возвращаться в конструктивное поле.  "В результате,  на фоне политических интриг и отсутствия квалифицированных комментариев, как правило, не проводится  эффективных обсуждений. Несмотря на то, что отчет представляет итоги работы в прошлом, тем не менее, он имеет прямую связь в контексте как нынешних, так и будущих развитий. То, что выполнение государственного бюджета может не вызывать интереса, заставляет уточнить формы и методы его представления. Очень важно очень крайне осторожно  использовать  термины, не говорить одними лишь цифрами, не выделять лишь расходы, доходы, дефицит и фискальную стабильность", - сказал министр.

Он заметил, что за цифрами следует оценивать осуществляемую властями политику, особенно, к контексте социально-экономических развитий. В 2023 году власти Армении строго придерживались налогово-бюджетных правил - капекс превысил дефицит госказны примерно на 284 млрд драмов, а уровень правительственного долга оказался оказался ниже запланированного на 1,7 п.п.  Так, по словам министра, в 2023 году налоговые поступления (налоговые доходы и госпошлина) госказны росли опережающими темпами - на 0,7 п.п.  - до 23,4% ВВП (программой деятельности кабмина до 2026 года, планируется довести показатель до 25%). В частности, в прошлом году налоговые поступления (налоги и госпошлина) выросли на 295,9 млрд драмов или 15,4% - до 2 трлн 221,9 млрд драмов, против 1 трлн 962.5 млрд драмов за 2022 год. Тенденция к увеличению капитальных расходов сохранилась в 2023 году. Показатель с 4,6% по отношению к ВВП достиг 5,2%, что позволило должным образом профинансировать инфраструктурные программы в сфере безопасности и социального характера. В абсолютных цифрах.

Рост налоговых доходов и, соответственно зафиксированный выше запланированного уровень ВВП, а также усилия фискальной политики позволили снизить уровень дефицита - до 2% ВВП (на 0,1 п.п. ниже показателя 2022-го) или на 1,1 п.п. ниже запланированного уровня. В абсолютных цифрах показатель составил около 189 млрд драмов.

Уровень правительственного долга к ВВП составил 48,1% или на 1,4 п.п больше, чем в 2022-м. При этом показатель оказался ниже запланированного на 1,7 п.п., указал Ованнисян.  Напомним, что по данным Минфина, за 2023 год Армения увеличила государственный долг на 11,4% или $1 млрд. 207.6 млн. - до $11 млрд. 845.3 млн.  За отчетный период правительственный долг в американской валюте возрос на $1 млрд.  208.3 млн. или на 12% - с $10 млрд.  086.4 млн. к концу 2022 года до $11 млрд 294.6млн., а в драмовом - на 602.3 млрд драмов или 15.2% - до 4 трлн 571.9 млрд драмов.

Исполняемость расходной части госбюджета составила 97%. Финансовые власти улучшили также показатель по капитальным расходам. Если в 2022 году показатель составил 95%, то в прошлом году он возрос на 1 п.п. Так, в 2022 году выполняемость программ, осуществляемых на средства внешнего содействия составила 81,6%, то в 2023-м показатель достиг 92%.  За счет внешних ресурсов выполнено 96,3% запланированных программ, а по линии минобороны - 99%.

В целом, согласно Статслужбе, за 2023 год ВВП РА вырос на 8,7%. В абсолютных цифрах ВВП составил 9 трлн 502,8 млрд драмов, или, по текущему курсу, примерно $23 млрд 464 млн. Что касается структуры ВВП, то торговля (оптовая и розничная) занимает 12,7%, обрабатывающая промышленность - 11,1%, сельское хозяйство - 8,4%, сфера недвижимости - 8,3%, финансовый сектор - 7,4%, строительный (не путать с продажей недвижимости) - 6,9%. Сфера ИТ и телекоммуникаций занимает 5,5%, здравоохранение - 5,4%, транспортный сектор - 3,9%, добывающая промышленность (включая как рудники, так и карьеры песка и камня) - 2,9%, энергетика - 2,6%.