В Армении взялись за решение проблем с ошибками при регистрации прав на имущество

АрмИнфо. В Армении хотят внести полную ясность в Кадастре недвижимости до 1 января 2030 года. Комиссия Национального Собрания РА по экономическим вопросам на заседании 19 мая одобрила поправки в законах "О госдарственной регистрации прав на имщество"и "О градостроительстве".

Представляя поправки, заместитель руководителя Комитета кадастра Нане Казарян отметила, что необходимость разработки проекта обусловлена существующими правовыми и фактическими проблемами в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество, такими как, в частности, отсутствие единой и четкой процедуры выявления и исправления ошибок (количественных, качественных) в кадастровых картах и данных о государственной регистрации, а также нечеткое распределение полномочий между комитетом, землемерами и заинтересованными сторонами. Указанные проблемы часто являются причиной административно-судебных споров, задержек в процессе регистрации прав на недвижимое имущество и правовой неопределенности. Проект направлен на устранение вышеупомянутых проблем путем определения классификации характера ошибок, правовых оснований для их исправления, а также процессуальных гарантий, основанных на принципах административного судопроизводства. В то же время необходимость разработки предложенных в проекте правил стала более актуальной в контексте прецедентного решения Кассационного суда РА от 2 октября 2023 года по административному делу, в котором указывалось, что, исходя из содержания обязанности государства защищать права собственности физического лица, органы государственной власти, в частности, комитет и главы общин, имеющие право инициировать исправление ошибки на кадастровой карте, обязаны предпринять такую инициативу и тем самым устранить препятствие для государственной регистрации прав физического лица, вызванное этой ошибкой.

В проекте предлагается дополнить закон <О государственной регистрации прав на имущество> новой статьей, положения которой уточняют порядок выявления ошибок, допущенных при государственной регистрации прав на недвижимое имущество на  кадастровых картах, их законного исправления и государственной регистрации изменений. В пакете подробно определены содержание ошибки в обозначении объекта недвижимости на кадастровой карте и виды таких ошибок: количественные (поверхностные, линейные размеры, геометрическая форма), качественные (целевое и оперативное значение, субъект собственности),  правовые основания для исправления ошибок: юридические документы, данные измерений, договоры собственников соседних земельных участков, административные процедуры, проводимые Комитетом кадастра.  Также в законопроектах представлен порядок проведения административных процедур: подача заявления, содержание поданного заявления, проведение проверок, возможность уведомления уполномоченным органом (Кадастровым комитетом),   обязанности и профессиональная ответственность квалифицированных лиц за достоверность представленных данных, полномочия Комитета по инициированию административных процедур, проведению исследований и принятию решения о внесении исправления или отклонении.

Проект устанавливает новые, более эффективные правила для случаев, когда граница, исправленная на плане, совпадает с границей зданий и сооружений, получивших государственную регистрацию или внесенных в реестр в рамках первой государственной регистрации прав.  Для дальнейшего упрощения процесса внесения исправлений в проекте также четко оговаривается, что разногласия лиц, участвующих в разбирательствах, инициированных Комитетом, не являются препятствием для внесения исправлений, если в материалах разбирательства имеются достаточные доказательства для их внесения.  В результате внесенных проектом поправок процесс внесения исправлений в кадастровые карты будет дополнительно уточнен, сфера внесения исправлений в кадастровые карты будет расширена, необходимые документы и порядок их представления будут четко определены.

В контексте предлагаемых положений возникла необходимость внесения соответствующих поправок и дополнений в Закон <О градостроительстве>. В частности, уполномоченный государственный орган после передачи информации об исправленном назначении и (или) оперативном значении земельного участка, должен в течение шести месяцев внести его в действующую карту государственного кадастра градостроительства. При этом текущие исправления переданных данных должно проводиться ежегодно до 31 декабря каждого года, а полное обобщение должно быть проведено к 1 января 2030 года.